县四门新贴的告示牌前，被另一种截然不同的热浪所冲淡、消融。 黑风峪与望仙谷的血腥气尚未完全散尽，但吴郡的天空，已然被一系列崭新的、带着勃勃生机的政令所涤荡，呈现出一种久违的澄澈与希望。 太守府颁下的政令，并非一纸空文，而是如同精密机括，环环相扣，直指吴郡积弊与未来的政令体系，以通俗易懂的白话写就，由识字的文吏在四门、市集、乡亭反复宣讲，确保贩夫走卒、乡野老农皆能知晓。 第一令，曰“垦荒令”。 告示上朱砂大字醒目：“自中平二年冬始，吴郡无主荒地、滩涂、山林，皆准民人开垦。垦田十亩以下，免赋三年；十亩至三十亩，免赋两年；三十亩以上，免赋一年。郡府赊借粮种、铁制农具（曲辕犁、铁锸、镰刀），按田亩授与，分三年无息偿还。新垦之地，首年所产，除留足...

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